Постановление Администрации города Кургана от 23.05.2014 № 3870 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 08 апреля 2014 года № 2629 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на период 2013 - 2017 годы»

Тема: 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА Подготовлен в подразделении: ДЖКХ ОТДЕЛ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ Номер: 3870 Дата: 23.05.2014 Статус: Действует Дата публикации на сайте: 26.05.2014Вносит изменения в: ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 08.04.2014 N 2629 Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на период 2013 - 2017 годы

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

от «_23_»_________мая 2014__________ г. N__3870___

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 08 апреля 2014 года № 2629 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на период 2013 - 2017 годы»

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде

содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация города Кургана

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменение в постановление Администрации города Кургана от 08 апреля 2014 года № 2629 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на период 2013 - 2017 годы», изложив приложение в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Жижина А.В., заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента финансов Зворыгина И.В.

города Кургана А.Г. Якушев

Калашникова Л.Ю. 41-34-50

Приложение к постановлению

Администрации города Кургана

от__23.05.______ 2014 г. №_3870_

«О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 08 апреля 2014г. № 2629 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на период 2013 - 2017 годы»

Муниципальная адресная программа

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

в городе Кургане на период 2013 - 2017 годы»

Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане

на период 2013 - 2017 годы»

Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на период 2013 - 2017 годы»

Основание для разработки программы

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ, Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»», Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 344 «Об утверждении правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа». Постановление Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 (ред. от 02.08.2007г.) «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Администрация города Кургана

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана

Цель и задачи программы

Основной целью является:

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе.

Для реализации данной цели необходимо решение следующих основных задач:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- развитие жилищного строительства в городе Кургане;

- обеспечение ликвидации аварийного жилищного фонда;

- использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных жилых домов под строительство новых объектов.

Сроки реализации программы

2013 - 2017 годы.

Перечень основных мероприятий программы

- уточнение объема аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, а также объема общей площади жилья для переселения граждан;

- установление этапов переселения граждан и очередности сноса аварийного жилья;

- привлечение бюджетных и внебюджетных финансовых средств для реализации программы;

- участие в строительстве многоквартирных домов в городе Кургане;

- процесс поэтапного переселение граждан;

- снос жилищного фонда, непригодного для проживания;

- подготовка освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных жилых домов под строительство новых объектов.

Администрация города Кургана, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, Департамент финансов Администрации города Кургана, МКУ «Управление капитального строительства».

Объем и источники финансирования программы

Источники: средства Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, областного, городского бюджетов и внебюджетные средства.

Общее финансирование реализации Программы составляет (всего финансовых средств) -

1 476 423 595 рублей.

Софинансирование бюджетов разных уровней составляет - 1 040 262 969 рублей (средства Фонда, областного и городского бюджетов).

Дополнительное финансирование за счет средств областного и муниципального бюджетов - 436 160 626 рублей.

Всего на 2014 год:

Общая стоимость переселения составляет - 187 395 825 рублей.

Софинансирование бюджетов разных уровней составляет - 113 456 548 рублей:

- Фонд - 100 282 278 рублей;

- Областной бюджет - 13 124 691 рублей.

- Городской бюджет - 49 579 рублей.

Дополнительное финансирование за счет средств городского бюджета - 73 939 277 рублей.

Всего на 2015 год:

Общая стоимость переселения составляет - 380 849 519 рублей.

Софинансирование бюджетов разных уровней составляет - 259 243 518 рублей:

- Фонд - 177 414 001 рублей;

- Областной бюджет - 11 833 767 рублей.

- Городской бюджет - 69 995 750 рублей.

Дополнительное финансирование за счет средств областного бюджета - 121 606 001 рублей.

Объемы финансирования программы подлежат ежегодной корректировке в сроки утверждения областного и городского бюджетов.

Всего на 2016 год:

Общая стоимость переселения составляет - 701 872 011 рублей.

Софинансирование бюджетов разных уровней составляет - 514 550 461 рублей:

- Фонд - 339 314 871 рублей;

- Областной бюджет - 26 015 956 рублей.

- Городской бюджет - 149 219 634 рублей.

Дополнительное финансирование за счет средств областного бюджета - 187 321 550 рублей.

Всего на 2017 год:

Общая стоимость переселения составляет - 206 306 240 рублей.

Софинансирование бюджетов разных уровней составляет - 153 012 442 рублей:

- Фонд - 108 483 000 рублей;

- Областной бюджет - 3 216 083 рублей.

- Городской бюджет - 41 313 359 рублей.

Дополнительное финансирование за счет средств областного бюджета - 53 293 798 рублей.

Ожидаемые конечные результаты программы

-расселение граждан из аварийного жилого фонда, составляющего 35 013,9 кв.м;

-строительство и приобретение благоустроенного жилья в объеме не менее 35 013,9 квадратных метров;

- обеспечение 2921 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, благоустроенным жильем;

-ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города Кургана;

Контроль за реализацией программы.

Администрация города Кургана.

Программа при необходимости может корректироваться.

Муниципальная адресная программа

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на период 2013 - 2017 годы»

РАЗДЕЛ I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Переселение граждан города Кургана из аварийного жилищного фонда остается одной из важнейших задач Администрации города Кургана.

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний вид города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность города.

Выполнение муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на период 2013 - 2017 годы» направлено на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на период 2013 - 2017 годы» (далее - Программа) разработана Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства») для предоставления финансовой поддержки городу Кургану Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

Программный метод переселения из аварийного жилья является наиболее эффективным и реальным, поскольку предусматривает долевое финансирование из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета и городского бюджета.

Средства финансирования Программы расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения.

В Программе принимают участие 121 аварийных многоквартирных дома , подлежащих сносу, где проживает 2921 человек, 1113 семей , которых необходимо переселить. Расселяемая площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах составляет 35 013, 9 квадратных метров.

РАЗДЕЛ II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе.

Для достижения цели Программы должны быть решены следующие задачи:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

развитие жилищного строительства в городе Кургане;

обеспечение ликвидации аварийного жилищного фонда;

использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных жилых домов под строительство новых объектов.

РАЗДЕЛ III. ПЕРЕЧЕНЬ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ

ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ В СВЯЗИ С

ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, включенных в Программу, указан в приложении 1 к Программе.

В Программу включены 121 аварийных многоквартирных дома , подл ежащих сносу, где проживает 2921 человек, которых необходимо переселить. Расселяемая площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах составляет 35 013,9 квадратных метров.

Реестр аварийных домов по способам переселения представлен в Приложении 2.

РАЗДЕЛ IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на период 2013 - 2017 годы» предусматривает комплекс мероприятий, который должен быть проведен в течение указанного периода.

Аварийный жилищный фонд по городу Кургану составляет 35 013,9 кв.м. аварийного жилищного фонда.

Реализация Программы должна происходить поэтапно в 3 этапа.

В этой связи предусматривается три контрольных этапа реализации Программы:

Этап 1 - 2013 год;

Этап 2 - 2014-2017 годы;

Этап 3 - 2017 год.

На первом этапе (2013 год) для реализации Программы необходимо:

уточнить объем аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, а также объем общей площади жилья для переселения граждан;

установить очередность переселения граждан;

установить график сноса аварийного жилого фонда;

провести сверку количества фактически проживающих граждан в домах аварийного жилищного фонда, подлежащих переселению, с количеством зарегистрированных граждан в данных домах;

организовать привлечение бюджетных и внебюджетных средств для реализации программы;

На втором этапе (2014-2017 годы) для реализации Программы необходимо:

организовать участие в строительстве многоквартирных домов в городе Кургане;

начать процесс переселения граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенное жилье;

осуществить процесс сноса аварийного жилищного фонда.

На третьем этапе (2017 год) непосредственно:

закончить процесс переселения граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенное жилье (до 1 сентября 2017 года);

осуществить процесс сноса аварийного жилищного фонда (IV квартал 2017 года);

осуществить подготовку освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных жилых домов под строительство новых объектов (IV квартал 2017 года).

РАЗДЕЛ V. ОБЪЕМ ДОЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляются на условиях софинансирования (за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов) и за счет дополнительного финансирования (средств областного бюджета).

Общее финансирование реализации Программы составляет (всего финансовых средств) - 1 476 423 595 рублей.

Софинансирование бюджетов разных уровней составляет - 1 040 262 969 рублей (средства Фонда, областного и городского бюджетов):

- Фонд - 725 494 150 рублей;

- Областной бюджет - 54 190 497 рублей;

- Городской бюджет - 260 578 322 рублей.

Дополнительное финансирование за счет средств областного и муниципального бюджетов - 436 160 626 рублей.

Распределение финансовых средств по источникам финансирования приведено в таблице.

Всего финансовых средств

В том числе на софинансирование

за счет средств областного бюджета

за счет средств городского бюджета

Средства местного бюджета

Всего по Программе

РАЗДЕЛ VI. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, С УКАЗАНИЕМ СПОСОБОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Объем финансовых средств для реализации Программы определяется по формуле:

Vср = Vд+Sдоп С, где:

Vср - объем финансовых средств для реализации Программы;

Vд - объем финансовых средств в рамках долевого финансирования Фонда, равный Vд = Sж С;

Sж - общая площадь расселяемого жилищного фонда;

Sдоп - дополнительные квадратные метры общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданам, подлежащим переселению, финансируемые за счет средств областного и местных бюджетов сверх доли обязательного финансирования;

С - размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года № 67/пр «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2014 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» составляет 29 710 рублей).

По каждому помещению каждого аварийного многоквартирного дома произведен расчет объема финансовых средств на реализацию Программы, который приведен в приложении 1 к Программе. Дополнительные квадратные метры общей площади жилого помещения рассчитаны как разница между общей площадью жилого помещения, предоставляемого гражданам, подлежащим переселению, и общей площадью сносимого жилого помещения.

Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам, подлежащим переселению, применена исходя из размеров квартир по числу комнат и их площади в соответствии с пунктом 5.2. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», принятого постановлением Госстроя Российской Федерации от 23 июня 2006 года № 109 (далее - СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»). При расчете дополнительных квадратных метров применялась верхняя граница размера рекомендуемой площади квартир в зависимости от количества комнат.

В случае если общая площадь сносимого жилого помещения больше, чем минимальные размеры квартиры по числу комнат и их площади в соответствии с пунктом 5.2. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», то предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому гражданами, подлежащими переселению.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане осуществляется в соответствии с жилищным законодательством статьями 32, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в многоквартирных домах города Кургана.

Способами переселения граждан из аварийного жилищного фонда являются:

- гражданам, переселяемым в рамках Программы, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

- гражданам, переселяемым в рамках Программы, являющимся собственниками жилых помещений, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам мены или предоставляется выкупная цена за жилое помещение.

Предоставляемое вновь построенное жилое помещение должно соответствовать следующим требованиям:

-быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

- равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению;

- отвечать установленным требованиям, то есть быть пригодным для проживания;

- находиться в границах города Кургана.

РАЗДЕЛ VII. ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Выполнение Программы определяется в абсолютных и относительных показателях. Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

- выполнение обязательств государства по переселению граждан, проживающих в непригодных для проживания домах;

- улучшение жилищных условий населения за счет средств Фонда, областного и местного бюджетов;

- изменение облика муниципального образования города Кургана.

В результате реализации Программы из 121 аварийных многоквартирных дома будет расселено 1113 жилых помещения общей площадью 35 013,9 кв.м., переселено 2921 человек, которым будут предоставлены благоустроенные жилые помещения общей площадью не менее 35 013,9 кв.м.

РАЗДЕЛ VIII. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Конечным результатом Программы является:

- улучшение жилищных условий 2921 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде города;

- строительство благоустроенного жилья и приобретение жилых помещений в объеме не менее 35 013,9 кв.м.;

- ликвидация 41 587,3 кв.м. аварийного жилищного фонда.

РАЗДЕЛ IX. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Администрация города Кургана:

осуществляет финансирование Программы и контроль за её выполнением;

формирует график переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

осуществляет переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

контролирует соблюдение сроков и очередности переселения;

контролирует целевое использование средств, не допускающего расселения жителей домов, не включенных в Программу;

контролирует снос аварийных жилых домов.

РАЗДЕЛ X. ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ

Исполнителями Программы являются:

Администрация города Кургана, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, Департамент финансов Администрации города Кургана, МКУ «Управление капитального строительства»;

организации, привлекаемые на конкурсной основе, независимо от формы собственности, имеющие лицензии на право проектирования, строительства, ведения проектно-изыскательской и другой деятельности, связанной с реализацией настоящей программы.

РАЗДЕЛ XI. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация города Кургана.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎