Суд сто раз подумает, прежде чем выдать санкцию на прослушку, считает генпрокурор

Генеральный прокурор Жакип Асанов отметил один из недостатков правоохранительной системы в Казахстане.

Органы следствия, имея полномочия по прослушке или слежке за человеком, ведут негласные действия, чтобы найти какую-то зацепку. Но если подозрения не подтверждаются, то закрывают дело, а человек даже и не знает, что за ним следили или прослушивали.

"Мы меняем этот порядок. И после решение суда по делу следствие должно направить письмо о том, что за ним проводились какие-то негласные действия. Если человек посчитает, что это было незаконно или ему причинён ущерб, то он вправе обратиться в суд. Конечно, мы не всегда будем запрашивать санкцию и суд сто раз подумает, прежде чем выдать санкцию, поскольку будет нести за это ответственность", – сказал Жакип Асанов, представляя в Мажилисе законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности".

Указал он и на другой недостаток проведения следствия в Казахстане, устранить который также призван новый законопроект.

"Начали уголовное дело, кого-то признали подозреваемым. Арестовали не только его имущество, его самого арестовали. А потом выясняется, что он ни при чём. Теперь дело надо закрыть. Так по идее? Но здесь больших два минуса для следствия, прокуратуры: плохой показатель – фиксируется нарушение прав человека, второе – раз плохой показатель, то надо наказать кого-то. А как это? Он же незаконно привлёк к уголовной ответственности. Поэтому что делают? Начинают искать другие зацепки. (. ) На открытии сессии глава государства подверг жёсткой критике нас, сказал, что дело заводим по одному факту, но, ничего не найдя, начинаем копать везде. Оно так и есть. Законопроект исключает такую практику, чтобы опять было понятно. Если кому-то предъявили подозрение по хулиганству, то не имеют права проверять финансовую деятельность его компании. При чём тут компания? К сожалению, это недостаток общий – всей правоохранительной системы, в том числе и прокуратуры", – отметил генпрокурор.

Асанов рассказал депутатам о системе противовеса в уголовном процессе, популярно объяснив его принцип депутатам.

"Мы куда стремимся? В число 30 развитых государств! В них следствие, прокуратура и суд имеют чёткое деление зоны ответственности. Никто никого не дублирует, каждый занимается своим делом. У каждого работает система сдержек и противовеса. Вот у нас кто готовит законопроекты? Правительство! Вносит куда? К вам! Но закон, опять-таки, не вступает в силу, не вводится в действие, пока глава государства не подпишет. Так работает система сдержек и противовеса во всех цивилизованных странах, в том числе и в Казахстане. Такой же принцип должен быть в уголовном процессе", – сказал Жакип Асанов.

В уголовном процессе развитых стран следствие собирает фактические данные. Являются они доказательствами или нет – решает суд, отметил генпрокурор. Прокуратура же даёт правовую оценку этим доказательствам, признаёт кого-то подозреваемым, квалифицирует деяния, если человек согласен с тем материалом, который собрало следствие. Прокуратура составляет обвинительный акт, передаёт в суд. И в суде обеспечивает государственное обвинение.

"Неправильно, когда прокуратура во время следствия ограничивала права человека. Во всех цивилизованных странах ОЭСР это делает суд. В рамках этого проекта мы всё отдаём в суд. Прокуратура – это сторона обвинения. А она не должна иметь преимуществ перед стороной защиты. Это основополагающие принципы, куда мы стремимся", – добавил Жакип Асанов.

Ранее Жакип Асанов указал на неразумность действий со стороны правоохранительных органов в уголовных делах. Он привёл в пример простую кражу телефона и уточнил, сколько дней потребуется на наказание преступника. Он отметил, что требуется 48 дней до вынесения приговора, ещё 15 дней, пока приговор вступит в силу в том случае, если он не будет обжалован

В проекте определены пять ключевых направлений – усилить уровень защиты прав человека, повысить состязательность сторон, упростить процедуры расследования и обеспечить экономию процесса, расширить судебный контроль и исключить дублирование и чётко распределить полномочия между органами следствия, прокуратурой и судами.

Проект закона также предусматривает расширение полномочий адвокатов. Они смогут через судью заставлять следователей проводить нужные им осмотры, обыски, эксгумацию и другие следственные действия. Сейчас они могут проводить только экспертизу и выемку документов.

Разработчики законопроекта уверяют, что весь уголовный процесс станет прозрачным после перевода в электронный формат, а подделать доказательства будет невозможно.

В августе сообщалось, что в Казахстане ведётся масштабная работа по реформированию уголовного процесса.