Депутаты Киевсовета крайне неумело пытаются защитить Труханов остров от застройщиков

В преддверии появления проекта Детального плана территории (ДПТ) Труханова острова, ряд депутатов Киевсовета наперебой бросились спасать остров от застройки и не рекреационного использования. На сегодня столичный горсовет согласовал уже два направленных на это проекта решения: об установлении для острова водоохранной и прибрежной защитной зоны, а также о предоставлении части острова заповедного статуса. Но даже поверхностный анализ этих документов дает понять, что в Киевской горгосадминистрации (КГГА) эти документы с легкостью проигнорируют.

Как стало известно K V , 22 марта 2018 года комиссия Киевсовета по вопросам экологической политики согласовала проект решения “Об установлении водоохранной и прибрежной защитной зоны Труханового острова в Днепровском районе Киева” (№08/231-3154 от 11 декабря 2017 года).

Согласно проекту, КГГА поручается разработать и представить на рассмотрение Киевсовета проекты землеустройства по установлению водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Труханова острова. Предполагается, что после утверждения горсоветом этих проектов землеустройства, чиновники КГГА в течении месяца внесут сведения о водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе Труханова острова в городской земельный кадастр, градостроительный кадастр Киева и Государственный земельный кадастр Украины.

“Принятие и реализация указанного проекта обеспечит рациональное использование и сбережение рекреационных и экологических функций прибрежных защитных полос в Днепровском районе Киева, улучшение экологического состояния территорий прибрежных защитных полос и предотвращение загрязнения и замусоривания реки Днепр”, - говорится в пояснительной записке к проекту решения.

В ходе заседания экологической комиссии депутат Олеся Пинзеник (фракция “Объединение “Самопомощь”) заявила: благодаря этому решению, берега Труханова острова не будут застроены.

“Когда люди приезжают на остров и видят, что его земля забрана под чьи-то дачи и причалы, а к воде подойти невозможно, это вызывает социальное напряжение”, - отметила она.

В итоге проект решения был согласован членами экологической комиссии быстро и единогласно.

Субъектами подачи данного документа выступили восемь депутатов: Олеся Пинзеник , Наталья Манойленко (фракция “Объединение “Самопомощь”), Михаил Будилов , Иван Картавый (фракция ВО “Свобода), Ярослав Горбунов , Александр Мищенко , (фракция “Солидарность”) Денис Москаль (фракция ВО “Батькивщина) и Константин Яловой (фракция “Едность).

При этом, никто из этих депутатов, похоже, не додумался указать в документе предельные сроки, в которые Департамент земельных ресурсов КГГА (директор- Алексей Полищук ) должен разработать и подать на утверждение горсовета проекты землеустройства, способные защитить берега Труханова острова от застройки. В документе даже не предусмотрено выделение средств из горбюджета в 2018 году на указанные проекты землеустройства.

Учитывая, что в администрации Виталия Кличко не любят заниматься подобными задачами, можно предположить, что чиновники КГГА затянут выполнение решения Киевсовета на долгие годы.

Причин для промедления в КГГА смогут найти сколько угодно: от отсутствия запланированного финансирования - до судебных процессов вокруг данной территории и необходимости завершения расследования уголовных производств, заведенных по факту ее сомнительного использования.

Также чиновники могут сказать, например, что сперва нужно утвердить ДПТ Труханова острова. Киев V ласть сообщала, что, согласно отчету о работе Департамента градостроительства и архитектуры КГГА за 2017 год, сейчас в этом департаменте под руководством директора Александра Свистунова разрабатывается ДПТ Труханова. И скоро этот документ будет вынесен на обсуждение общественности.

Пока неизвестно, какую часть Труханова острова чиновники позволят застроить на основании ДПТ.

Вероятно, поэтому на рассмотрение столичного горсовета депутатом Олесей Пинзеник и главой комиссии Киевсовета по вопросам экологии Константином Яловым был вынесен и альтернативный проект решения - о предоставлении части Труханова острова статуса заказника.

26 марта 2018 года этот проект решения был согласован комиссией Киевсовета по вопросам ЖКХ и ТЭК.

В материалах заседания этой комиссии было указано, что проект рассматривается по поручению секретаря Киевсовета Владимира Прокопива от 02.03.2018 года №08.

Проект решения Киевсовета “Об объявлении ландшафтного заказника местного значения “Труханов остров” предполагает, что статус ландшафтного заказника будет предоставлен “территории острова Труханов и острова Междумостный без изъятия земель у землепользователей согласно дополнению”. То есть, заповедный статус могут получить берега 14 расположенных на острове озер и “квартал 66 рядом с Московским мостом” (лиственный лес).

По информации пресс-службы Киевсовета, речь идет о предоставлении природоохранного статуса заказника территории общей площадью 27,44 га. Согласно проекту решения, это 10,84 га Труханова острова и 16,61 га острова Междумостный. При том, что общая площадь только Труханова острова около 450 га.

В соответствующем проекте решения также сказано, что “Управление экологии и природных ресурсов КГГА организует работу по передаче территорий, указанных в дополнении, под охрану КП “Дарницкое лесопарковое хозяйство” (*) (руководство именно этого КП настаивает на сплошных вырубках леса, - K V ) и КП “Плесо” (**).

Но перед Департаментом земельных ресурсов КГГА вообще не ставится задача разработать на все 15 участков острова соответствующие проекты землеустройства с последующим внесений этих сведений в госземкадастр. В документе отсутствуют и сроки, в которые Управление экологии и природных ресурсов КГГА должно как-то организовать “работу по передаче, указанных в дополнении, под охрану КП “Дарницкое лесопарковое хозяйство” и КП “Плесо”.

Иными словами, это решение Киевсовета тоже может не застраховать Труханов от застройки. Экс-глава градостроительно-земельной комиссии Киевсовета Владимир Прокопив не понимать этого не может.

Киев V ласть регулярно сообщает, депутаты Киевсовета позволяют своему исполнительному органу (КГГА) постоянно саботировать работу по разработке проектов землеустройства для рекреационных территорий Киева и территорий, номинально имеющих правозащитный статус.

С таким подходом не получится защитить такие зоны от застройки и и прочего нецелевого использования. И скандалы по поводу использования земель Труханова острова в чьих-то коммерческих интересах продолжатся. То есть, все будет точно так же, как с Национальным природным парком “Голосеевский”.

Так, в 2017 году инициативная группа “Труханов остров” в Киеве заявила о незаконном строительстве на острове. Частная корпорация купила небольшое здание реабилитационного центра площадью в 206 кв.м, но после реконструкции площадь здания неожиданно “выросла” до 932,6 кв. м.

В 2018 году прокуратура Киева выяснила, что некий столичный предприниматель без каких-либо правоустанавливающих документов занял более 20 соток земли на территории Труханова острова и разместил на ней развлекательный комплекс. В связи с этим ему было сообщено о подозрении.

При этом, на Трухановом острове периодически в промышленных объемах вырубают деревья .

Также здесь в 2018 году здесь может быть построен воднолыжный комплекс - план по спортивному освоению острова был анонсирован весной 2017 года.

В июне 2017 года на сессии Киевсовета удалось отбить запрос Государственного управления делами (ГУД) на получение 5 га земли на Трухановом острове под застройку. На четыре участка (8000000000:66:438:0056 - 4,3049 га, 8000000000:66:438:0147 - 0,6077 га, 8000000000:66:438:0145 - 0,0908 га, 8000000000:66:438:0146 - 0,0304 га) претендовало государственное предприятие “Генеральная дирекция по обслуживанию иностранных представительств”. Усилиями оппозиции данный проект решения был снят с повестки дня.

А летом 2015 года Киевсовет передал в аренду ООО “Стройинвест-менеджмент” участок земли на Трухановом острове. Мэр Киева Виталий Кличко тогда ветировал это решение. Данное ООО принадлежало ЧП “Украинское научно-производственное коммерческое предприятие “Атика” (***), хозяином которого является замглавы ГУД Евгений Сарнацкий.

Отметим, что ГУД продолжает контролировать бывший глава этой структуры, а ныне народный депутат Сергей Березенко, с которым связывают секретаря Киевсовета Владимира Прокопива.

* КП “Дарницьке лісопаркове господарство” (код ЄДРПОУ: 03359635)

** КП “Плесо” (код ЄДРПОУ: 23505151)

*** ПП “Українське науково-виробниче комерційне підприємство “Атіка” (код ЄДРПОУ: 13668432)